“与2024年相比，2025年全区的二次供水单位卫生许可率，已从26.14%提升至88.18%。”近日，贵州省安顺市西秀区检察院通过运行“二次供水卫生安全公益监督模型”，对该院办理的二次供水饮水安全行政公益诉讼案开展质效评估，确认辖区二次供水单位的卫生许可率实现跨越式提升，供水设施清洗消毒不及时、水质检测超标等问题也得到系统性解决。

二次供水有着严格的规范。用水单位将来自集中式供水系统的生活饮用水进行贮存、加压或者再处理（如过滤、软化、消毒等）后，经管道输送给用户。二次供水应有水质净化及消毒设施等，水质符合国家饮用水卫生标准，由县级政府卫生行政部门颁发卫生许可证才可供水。

“我们在排查二次供水饮水安全的线索时发现，因涉及的供水单位较多，靠人工走访成案率低且耗时耗力，导致此类公益受损线索发现难。”今年2月，为破解传统办案模式带来的困境，西秀区检察院运用最高检上架的“二次供水卫生安全公益监督模型”，对辖区二次供水单位数据与生活饮用水卫生许可证数据进行碰撞、比对，筛查出35条未经卫生许可擅自供水的可疑线索。

检察官根据可疑线索选取10个高层住宅小区重点调查，通过现场勘查、查阅资料、询问了解等方式，查明这些二次供水单位均不同程度存在未配备专（兼）职人员管理供水、未定期开展清洗消毒和水质检测、供水蓄水池有漂浮物、水质浑浊等安全隐患问题。

为迅速查清二次供水的水质状况，西秀区检察院委托安顺市平坝区检察院公益诉讼快速检测实验室开展技术协助。“通过对10家二次供水单位的水质采样进行快检，发现其中6家水质样品中大肠菌群、游离氯呈阳性。”平坝区检察院检察技术人员介绍。

为精准认定公益损害事实，西秀区检察院根据快检结果，委托第三方检验检测机构，对快检初筛锁定水样指标呈阳性的水质再次进行检测。结果显示，6家二次供水单位的水样样品中的大肠菌群、游离氯均超过《生活饮用水卫生标准》，水质不合格。

今年3月，西秀区检察院向该区卫生健康局制发检察建议，督促其对个案问题进行整改。该院还同步移送了模型比对出的其他线索。西秀区卫生健康局收到检察建议后，立即对检察机关移送的线索开展全面核查，并在西秀区部署开展专项整治活动，对辖区82家住宅小区、酒店等二次供水单位开展执法检查，针对发现的未经卫生许可直接供水、未对蓄水池进行清洗消毒、二次供水设备环境脏乱等问题下达《卫生监督意见书》14份，责令23家办理卫生许可证，督促49家开展水质检测并报送检测报告。

今年7月，西秀区检察院通过实地走访、法律监督模型数据比对，对该案整改落实情况进行“回头看”。据检察官介绍，待其余部分正在办理卫生许可证的小区获批后，全区二次供水单位将实现卫生许可全覆盖。

（本报记者丁艳红 通讯员叶春银）